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山東國穩(wěn)安全管理咨詢有限公司是一家專業(yè)服務(wù)于社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,分析的權(quán)威第三方機構(gòu),在穩(wěn)評業(yè)務(wù)上有豐富的資源和調(diào)研經(jīng)驗,我們公司秉承誠信為本、實力為先,客戶至上、服務(wù)至上的經(jīng)營理念,在不斷完善和提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時積累了豐富的實操經(jīng)驗和人才資源,將竭誠致力服務(wù)于國內(nèi)各大企業(yè),為其提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)。

明確評估范圍。重大工程項目建設(shè)和重大政策制定這兩個方面的社會穩(wěn)定風(fēng)險,都需要具體化。在重大工程項目建設(shè)方面,一般包括規(guī)劃選址、征地拆遷、人員安置、施工作業(yè)、環(huán)境影響、改組改制、安全生產(chǎn)、工薪支付、勞動保護等風(fēng)險。在重大政策的制定方面,凡是研究制定涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高、利益關(guān)系較為復(fù)雜敏感的重要政策,包括教育、醫(yī)療、社會保障、收入分配、城市交通、住房、公用事業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重要價格調(diào)整、重大公共活動等方面,都應(yīng)當(dāng)引入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

第二,明確評估內(nèi)容。主要包括:(1)合法性評估。即是否與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策相抵觸,是否具有充分的法律、法規(guī)、政策依據(jù),是否符合法律、法規(guī)、政策的精神,決策權(quán)限和決策程序是否合法合規(guī)等。(2)合理性評估。即是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。是否符合本地區(qū)本部門實際情況,是否為多數(shù)人所接受,是否兼顧當(dāng)前與長遠,是否具備實施條件,是否時機恰當(dāng),是否經(jīng)過論證等。(3)安全性評估。著重分析直接受項目和政策影響的群體、行業(yè)、企業(yè)和個人的情況,特別是其權(quán)利、利益可能受到負(fù)面影響的情況,是否存在集體性訴求、重信重訪、極端事件、引發(fā)群體性事件的苗頭和傾向等。(4)可控性評估。對于可能出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定的事件或者問題,是否需要作出暫緩實施或者改變計劃的決定,是否有能力應(yīng)對和處置,是否能將風(fēng)險控制在預(yù)測范圍,是否能夠避免有組織的不負(fù)責(zé)任情形。

第三,明確評估程序。主要包括:(1)制定評估方案。成立評估小組,確定評估任務(wù),明確評估責(zé)任。評估小組應(yīng)有其他外部人員參加;必要時,可以引入第三方評估。(2)收集各方意見。通過走訪、座談會、論證會、聽證會、問卷調(diào)查等形式了解社情民意,注意聽取基層組織、政法機關(guān)、信訪部門的相關(guān)意見。(3)綜合分析論證。對評估事項存在各項風(fēng)險的類型作出預(yù)判,對風(fēng)險的程度作出預(yù)測,如很大、較大、一般、較小等;對應(yīng)對風(fēng)險的能力和準(zhǔn)備作出預(yù)案。形成風(fēng)險評估報告,作為決策依據(jù)。(4)落實維穩(wěn)責(zé)任。正確運用風(fēng)險評估成果,根據(jù)不同情況作出實施、部分實施、暫緩實施、不實施或者重擬方案等決定。對付諸實施的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好應(yīng)對風(fēng)險的各項準(zhǔn)備,明確維穩(wěn)責(zé)任,有針對性地做好群眾工作。

公司評估團隊由律師、工程師、注冊建造師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師、土地估價師、房地產(chǎn)估價師、經(jīng)濟師、統(tǒng)計師、工程師、造價工程師、安全工程師以及評估事項所需的各類專業(yè)人才及專家組成,專門為客戶提供專業(yè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,分析咨詢、企業(yè)管理與法律信息咨詢等服務(wù),人才是咨詢業(yè)重要的資本,公司與政府各主要部門、各行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、眾多高校建立起長期的合作關(guān)系,信息渠道暢通,在項目運作中能夠調(diào)動更多的資訊和助力。

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